더함양신문

함안군 공설장례식장 운영 놓고 함안군·의회 ‘엇박자’

일부 군의원들 월권행위 ··· “지방공사에 위탁 운영하는 것이 적합”

함안군이 건립 중인 공설장례식장 운영을 놓고 함안군과 의회 간의 의견이 엇박자로 자칫 ‘군립장례식장’의 본질이 훼손될 지경에 놓이게 될 우려가 제기되고 있다.

함안 공설장례식장 건립 부지 선정은 가야읍 사내리 주민들의 장례식장 유치 의견에 따라 사내리 1167번지 일원에 건립을 확정했다.

당시 부지 타당성 실시 설계 용역 과정에서 화장 시설 건립 자문위원회에서 화장시설, 장례식장, 자연장지 등이 동시에 설치되는 ‘one-stop 서비스‘를 건의했다.

따라서 공설장례식장 건립 문제로 당시 군수와 담당 공무원의 견해 차이로 한때 공설장례식장 건립이 상당기간 표류되기도 했다.

그러나 자문 위원들의 one-stop 장례시설의 당연성이 반영되어 2019년 5월에 착공, 2020년 6월 준공을 앞두고 있으나 공설장례식장 운영을 놓고 군의회 일부 의원들의 반대 이견으로 갈등이 싹트고 있다.

군의회 일부 의원 등은 민간 위탁 운영을 주장하면서 당초 예산 5억 2천2백만 원을 삭감하는 등으로 마찰이 심화되고 있다.

2016년 12월에 준공된 하늘공원은 함안지방공사가 위탁운영을 하고 있다. 그러나 의회 모 의원은 함안군이 공설장례식장을 직영할 경우 적자운영이 예상되기 때문에 민간 위탁을 해야 된다고 주장하고 있다.

반면 지방공사 관계자는 공기업이 설립되어 있는 지자체의 경우 민간 위탁을 하는 지자체는 없다고 주장하고 있다.

물론 함안군이 민간 위탁을 할 경우 장례식장 사용료에 대해 가이드라인을 제시하겠지만 그 기준으로는 강제성이 보장될 수 없기 때문에 자칫 사용료에 대한 폭리에 대한 민원의 잡음도 배제할 수는 없으며, 공공성이 보장이 희박하고. 경제적인 축면만 부각될 수 있어 본래의 본질을 상실할 위험성을 안고 있다.

그리고 화장장 운영 따로, 장례식장 운영 따로는 원스톱 서비스 제공에 대한 당초 취지를 무색케 하고 있다는 여론도 강하게 제기되고 있다.

가야권의 경우(칠원읍. 칠서. 칠북제외) 월 평균적으로 15~17건의 장례가 발생하고 있지만 함안에서 장례를 치러지는 반면 외지(자녀)로 나가고 있는 것으로 알려져 장례식장 운영 수지 면에서 11건 정도를 해야 하는데 3곳으로 분산되면 영업이 어려운 것으로 내다보고 있다. 가야권에는 현재 운영 중인 함안장례식장, 아라한국병원, 6월에 문을 열 예정인 함안공설장례식장 등 3곳이다.

다가오는 6월 준공 이후 함안군이 누구에게 위탁 운영을 맡길지는 몰라도 예산을 심의 의결하는 군의회의 일부 의원이 집행부의 권한까지 월권하는 것은 매우 위험한 발상이라는 주민들의 지적이다.

말 잘 들으면 예산의 원안 가결, 안 들으면 예산 삭감이라는 칼을 들이대는 부적절한 불균형이 있어서는 안 된다는 여론이다.

지역 주민들은 “공기업인 지방공사에 위탁 운영하는 것이 적합하다”라고 말하고 “비영리법인에 위탁을 주려고 한다는 여론이 돌고 있다”면서 “함안군이 공공성보다 경제성을 들어 민간에서 위탁을 주어 ‘월세’ 받는 행정을 해서는 곤란하다”라고 말하고 있다.

더함안신문(thehaman@naver.com)

 
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